為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，完善航天領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，促進(jìn)衛(wèi)星頻率軌道資源高效開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》，參照國(guó)際電信聯(lián)盟《無(wú)線電規(guī)則》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)管理辦法（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

《辦法》規(guī)范和優(yōu)化了國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)工作，提升了國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)效率。一是明確了國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)基本原則。就國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)地位判定標(biāo)準(zhǔn)、各單位職責(zé)分工、干擾處置和監(jiān)督措施等方面進(jìn)行了規(guī)定。二是規(guī)范了國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)程序。明確了建立國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)關(guān)系的條件和流程，國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)需求征集、匯總和公示，以及協(xié)調(diào)反饋等環(huán)節(jié)的時(shí)限要求。三是優(yōu)化了國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化了國(guó)家無(wú)線電辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提出了無(wú)需建立國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)關(guān)系的情形，減少國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)對(duì)象范圍，引入五種完成國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)的形式，降低國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)復(fù)雜度。

下一步，工業(yè)和信息化部將做好《辦法》宣傳和解讀以及配套制度的制定，確保《辦法》各項(xiàng)措施落到實(shí)處，進(jìn)一步激發(fā)航天企業(yè)活力，推動(dòng)航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)于印發(fā)《衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)管理辦法（暫行）》的通知

工信部無(wú)〔2025〕52號(hào)

各衛(wèi)星操作單位：

現(xiàn)將《衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

工業(yè)和信息化部

2025年3月4日

衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)管理辦法（暫行）

第一章 總 則

第一條 為提升衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)效率，優(yōu)化協(xié)調(diào)程序，促進(jìn)衛(wèi)星頻率軌道資源高效開(kāi)發(fā)利用，維護(hù)空中電波秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》，參照國(guó)際電信聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱國(guó)際電聯(lián)）《無(wú)線電規(guī)則》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。

第二條衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)）是指在國(guó)際電聯(lián)《無(wú)線電規(guī)則》框架下，我國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)之間、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)與地面無(wú)線電臺(tái)（站）之間的頻率協(xié)調(diào)。

本辦法適用于我國(guó)境內(nèi)衛(wèi)星操作單位開(kāi)展的國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)工作。

第三條國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)依據(jù)協(xié)調(diào)地位開(kāi)展，國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)地位應(yīng)按照國(guó)際電聯(lián)《無(wú)線電規(guī)則》和國(guó)家無(wú)線電管理有關(guān)規(guī)定，以及工業(yè)和信息化部收妥完整衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料的時(shí)間確立。

國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)地位較低的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)應(yīng)主動(dòng)采取切實(shí)可行的措施，避免對(duì)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)地位較高的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)造成有害干擾，也不得向國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)地位較高的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)提出免受有害干擾的保護(hù)要求。

第四條向國(guó)際電聯(lián)申報(bào)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的衛(wèi)星操作單位為申報(bào)單位，與其開(kāi)展協(xié)調(diào)的單位為協(xié)調(diào)單位。申報(bào)和協(xié)調(diào)單位是開(kāi)展國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)的責(zé)任主體。工業(yè)和信息化部為國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)進(jìn)行政策指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理，對(duì)重大、復(fù)雜的協(xié)調(diào)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估和判定。

第五條國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)工作應(yīng)本著合法、合理、務(wù)實(shí)、高效的原則有序開(kāi)展。

申報(bào)單位應(yīng)依據(jù)國(guó)際電聯(lián)《無(wú)線電規(guī)則》及相關(guān)建議書（常用建議書見(jiàn)附件1）主動(dòng)開(kāi)展國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)單位應(yīng)積極配合。協(xié)調(diào)單位不得以非技術(shù)、非規(guī)則要求拒絕或拖延國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)工作，不得對(duì)申報(bào)單位設(shè)定明顯超出技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理性的約束措施或其他顯失公平的限制條件。

第六條鼓勵(lì)衛(wèi)星操作單位通過(guò)加強(qiáng)合作和技術(shù)創(chuàng)新方式完成協(xié)調(diào)。對(duì)于協(xié)調(diào)難度大的技術(shù)問(wèn)題，支持通過(guò)先行先試和試驗(yàn)驗(yàn)證的方式進(jìn)行協(xié)調(diào)。對(duì)于遙感衛(wèi)星的數(shù)據(jù)傳輸和測(cè)控頻段，國(guó)家通過(guò)制定使用規(guī)劃的方式優(yōu)化國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)工作，逐步推廣頻率統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用。

鼓勵(lì)衛(wèi)星操作單位使用電子郵件、政務(wù)平臺(tái)、在線會(huì)議等信息化手段開(kāi)展協(xié)調(diào)，提升國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)效率。

第七條申報(bào)單位應(yīng)積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)，在按本辦法完成國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)后，方可依法申請(qǐng)衛(wèi)星無(wú)線電頻率許可和空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照。

衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)在報(bào)送通知資料前，應(yīng)完成國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)；或提交與未完成協(xié)調(diào)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的合理可行的頻率兼容分析報(bào)告，并作出避免對(duì)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)地位較高的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)造成有害干擾，也不得向國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)地位較高的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)提出免受有害干擾的保護(hù)要求的承諾。

第八條國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)地位較低的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)在衛(wèi)星發(fā)射之后如果對(duì)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)地位較高的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生實(shí)際有害干擾，則協(xié)調(diào)地位較低的衛(wèi)星操作單位應(yīng)立即、主動(dòng)采取降低功率等有效措施，直至關(guān)閉實(shí)際發(fā)射，消除有害干擾。協(xié)調(diào)地位較高的衛(wèi)星操作單位應(yīng)按照國(guó)際電聯(lián)相關(guān)規(guī)則及我國(guó)的相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)措施，配合規(guī)避有害干擾。

第二章 衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)關(guān)系的建立

第九條工業(yè)和信息化部通過(guò)建立國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)列表（模板見(jiàn)附件2）確立申報(bào)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)與協(xié)調(diào)地位較高的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)地面無(wú)線電臺(tái)（站）之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。申報(bào)單位應(yīng)依據(jù)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)列表確立的協(xié)調(diào)關(guān)系開(kāi)展頻率協(xié)調(diào)工作。

第十條除本辦法另有規(guī)定的外，已申報(bào)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和已設(shè)地面無(wú)線電臺(tái)（站），與擬申報(bào)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)存在頻率部分或全部重疊的，可提出國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)需求，申請(qǐng)列入國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)列表。

第十一條衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)間的協(xié)調(diào)需求由衛(wèi)星操作單位提出，衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)與地面無(wú)線電臺(tái)（站）的協(xié)調(diào)需求，由工業(yè)和信息化部組織國(guó)家無(wú)線電頻譜管理中心提出。

工業(yè)和信息化部通過(guò)電子郵件、函件或政務(wù)平臺(tái)等方式向相關(guān)單位征集國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)需求。征集時(shí)限為10個(gè)工作日。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出需求的，視為無(wú)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)需求。

第十二條根據(jù)各單位反饋的協(xié)調(diào)需求，工業(yè)和信息化部組織對(duì)擬建的國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)列表進(jìn)行匯總和復(fù)核，時(shí)間不超過(guò)10個(gè)工作日。復(fù)核完成后，工業(yè)和信息化部對(duì)擬建的國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)列表進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期結(jié)束后，工業(yè)和信息化部正式向相關(guān)部門和單位發(fā)布國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)列表。

第十三條工業(yè)和信息化部組織建立國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人臺(tái)賬信息，用于國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)工作聯(lián)絡(luò)。臺(tái)賬信息變更的，相關(guān)行業(yè)主管部門、衛(wèi)星操作單位、地面無(wú)線電臺(tái)（站）用戶單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)將變更后的信息提交至工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部更新臺(tái)賬信息。

第三章 無(wú)需建立衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)關(guān)系的情形

第十四條對(duì)于衛(wèi)星地球探測(cè)（無(wú)源）、空間研究（無(wú)源）業(yè)務(wù)，無(wú)需建立國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)列表及開(kāi)展國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)。

第十五條符合下列條件之一的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，無(wú)需作為協(xié)調(diào)對(duì)象列入已建立的國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)列表及開(kāi)展國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)：

（一）對(duì)于靜止軌道與靜止軌道衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)之間，在《無(wú)線電規(guī)則》規(guī)定的協(xié)調(diào)弧以外的；

（二）對(duì)于非靜止軌道衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)與靜止軌道衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)、衛(wèi)星廣播業(yè)務(wù)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)之間，符合《無(wú)線電規(guī)則》第22條規(guī)定的；

（三）在8025-8400 MHz頻段，非靜止軌道衛(wèi)星地球探測(cè)業(yè)務(wù)（空對(duì)地）衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)與靜止軌道衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)（地對(duì)空）和衛(wèi)星氣象業(yè)務(wù)（地對(duì)空）反向應(yīng)用，非靜止軌道衛(wèi)星正常工作狀態(tài)下，到達(dá)靜止軌道的最大功率通量密度滿足《無(wú)線電規(guī)則》第22.5款限值的；

（四）符合《無(wú)線電規(guī)則》規(guī)定的其他無(wú)需協(xié)調(diào)的情形的。

第十六條符合下列條件之一的，地面無(wú)線電臺(tái)（站）無(wú)需作為協(xié)調(diào)對(duì)象列入國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)列表及開(kāi)展國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)：

（一）未獲得地面無(wú)線電臺(tái)（站）執(zhí)照的，但無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)已受理許可申請(qǐng)的除外；

（二）衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)滿足《無(wú)線電規(guī)則》第21條限值的；

（三）符合《無(wú)線電規(guī)則》規(guī)定的其他無(wú)需協(xié)調(diào)的情形的。

第十七條 若協(xié)調(diào)單位認(rèn)為，按照本辦法未列入國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)列表的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，仍需要開(kāi)展國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)的，應(yīng)在第十一條規(guī)定的時(shí)限內(nèi)依據(jù)國(guó)際電聯(lián)相關(guān)規(guī)則和建議書書面申請(qǐng)并提供頻率兼容分析報(bào)告或相關(guān)測(cè)試數(shù)據(jù)等，經(jīng)工業(yè)和信息化部確認(rèn)后可補(bǔ)充列入國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)列表。

第四章 衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)的開(kāi)展

第十八條國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)列表建立后，申報(bào)單位應(yīng)主動(dòng)向協(xié)調(diào)單位提供項(xiàng)目情況和主要技術(shù)參數(shù)，以及衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料頻率兼容分析報(bào)告等，協(xié)調(diào)單位應(yīng)在收到完整材料后5個(gè)工作日確認(rèn)收妥上述材料。未按時(shí)收到確認(rèn)的，申報(bào)單位應(yīng)予以提醒，收妥確認(rèn)時(shí)間可延長(zhǎng)5個(gè)工作日。逾期未確認(rèn)的，視為已收妥。

第十九條協(xié)調(diào)單位在收到申報(bào)單位的協(xié)調(diào)請(qǐng)求及相關(guān)材料后，應(yīng)積極開(kāi)展磋商，在2個(gè)月內(nèi)出具是否同意完成協(xié)調(diào)的結(jié)論。不同意完成協(xié)調(diào)的，應(yīng)提出詳細(xì)的頻率兼容技術(shù)分析意見(jiàn)或相關(guān)測(cè)試報(bào)告。協(xié)調(diào)單位需申報(bào)單位補(bǔ)充或修改相關(guān)材料的，可要求申報(bào)單位提供，反饋協(xié)調(diào)意見(jiàn)時(shí)間可一次性延長(zhǎng)1個(gè)月。對(duì)于確有困難的，雙方協(xié)商一致，可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)限要求。

第二十條協(xié)調(diào)單位逾期未反饋協(xié)調(diào)意見(jiàn)的，申報(bào)單位可發(fā)出協(xié)調(diào)提醒函件并抄報(bào)工業(yè)和信息化部。提醒函件發(fā)送后的1個(gè)月內(nèi)未收到反饋意見(jiàn)的，申報(bào)單位可發(fā)出第二封協(xié)調(diào)提醒函件并抄報(bào)工業(yè)和信息化部，1個(gè)月內(nèi)仍未收到反饋意見(jiàn)的，經(jīng)工業(yè)和信息化部確認(rèn)后，視為完成國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)。

第二十一條已列入國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)列表但被國(guó)際電聯(lián)刪除的或明確沒(méi)有使用計(jì)劃的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)不再具有國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)地位，無(wú)需繼續(xù)開(kāi)展國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)。

第五章 衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)的完成

第二十二條衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)可通過(guò)依規(guī)則自動(dòng)完成、雙方協(xié)議完成、第三方評(píng)估完成、主管部門會(huì)議完成、主管部門函件征求意見(jiàn)完成等五種形式之一完成國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)優(yōu)先采用雙方協(xié)議完成協(xié)調(diào)的形式。

第二十三條對(duì)于國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)列表中的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，符合下列情形之一的，可視為依規(guī)則自動(dòng)完成國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)。

（一）在7235-7250 MHz（地對(duì)空）、8025-8400 MHz（空對(duì)地）和25.5-27 GHz（空對(duì)地）頻段，對(duì)于非靜止軌道衛(wèi)星地球探測(cè)業(yè)務(wù)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸和測(cè)控鏈路，滿足以下條件之一的：

1.若雙方均為太陽(yáng)同步軌道，且軌道傾角相差3度以內(nèi)、軌道升交點(diǎn)赤經(jīng)在相同歷元時(shí)刻相差10度以上的；

2.對(duì)于X頻段，雙方數(shù)據(jù)傳輸和測(cè)控站地理隔離2000公里以上的；對(duì)于Ka頻段，雙方數(shù)據(jù)傳輸和測(cè)控站地理隔離1000公里以上的。

（二）在9.2-10.4 GHz頻段星載合成孔徑雷達(dá)與地面無(wú)線電測(cè)定業(yè)務(wù)電臺(tái)（站）之間，符合工業(yè)和信息化部有關(guān)優(yōu)化X頻段衛(wèi)星地球探測(cè)業(yè)務(wù)（有源）與無(wú)線電測(cè)定業(yè)務(wù)頻率協(xié)調(diào)程序規(guī)定的。

（三）對(duì)于短期試驗(yàn)衛(wèi)星，同時(shí)滿足以下條件的：

1.衛(wèi)星運(yùn)行在非靜止軌道；

2.單星（含星座系統(tǒng)中的單顆衛(wèi)星）設(shè)計(jì)壽命3年以下；

3.所申請(qǐng)和使用的衛(wèi)星無(wú)線電頻率無(wú)需適用國(guó)際電聯(lián)《無(wú)線電規(guī)則》第9條第Ⅱ節(jié)（協(xié)調(diào)程序）的規(guī)定；

4.星座系統(tǒng)所含衛(wèi)星總數(shù)10顆以下；

5.衛(wèi)星僅用于開(kāi)展試驗(yàn)，不進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)或商業(yè)應(yīng)用；

6.避開(kāi)我國(guó)主要衛(wèi)星系統(tǒng)、地面無(wú)線電臺(tái)（站）常用頻段，同時(shí)試驗(yàn)頻段應(yīng)有明確的使用地點(diǎn)和時(shí)段；

7.不得對(duì)我國(guó)已有衛(wèi)星系統(tǒng)、地面無(wú)線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾。若產(chǎn)生有害干擾應(yīng)立即采取有效措施予以消除。

（四）工業(yè)和信息化部對(duì)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)或相關(guān)無(wú)線電業(yè)務(wù)之間兼容共用已有其他明確技術(shù)條件的。

第二十四條對(duì)于申報(bào)協(xié)調(diào)雙方經(jīng)過(guò)技術(shù)分析達(dá)成共識(shí)的協(xié)調(diào)事項(xiàng)，雙方應(yīng)簽署協(xié)調(diào)協(xié)議或提供相應(yīng)佐證材料，作為完成國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)的依據(jù)。

第二十五條工業(yè)和信息化部組織建立國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制，向社會(huì)公開(kāi)遴選一批具備相應(yīng)專業(yè)能力的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，并向社會(huì)公示。第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制具體細(xì)則另行制定。

第二十六條對(duì)于協(xié)調(diào)要求不合理、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)不明確、技術(shù)分析有爭(zhēng)議、頻率兼容結(jié)論不明晰等問(wèn)題，經(jīng)反復(fù)協(xié)調(diào)磋商無(wú)法達(dá)成一致的，申報(bào)協(xié)調(diào)雙方中的任一方可提請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，第三方機(jī)構(gòu)由工業(yè)和信息化部隨機(jī)抽選；或申報(bào)協(xié)調(diào)雙方協(xié)商一致可選定一家第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并報(bào)告工業(yè)和信息化部。第三方評(píng)估結(jié)論作為判定國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)是否完成的依據(jù)。

第二十七條對(duì)于國(guó)家重大工程或者重大、復(fù)雜協(xié)調(diào)事項(xiàng)，工業(yè)和信息化部可以國(guó)家無(wú)線電辦公室名義召開(kāi)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)協(xié)調(diào)結(jié)果進(jìn)行判定。會(huì)前組織國(guó)家無(wú)線電頻譜管理中心等單位對(duì)協(xié)調(diào)中的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行兼容分析或測(cè)試，作為結(jié)果判定的重要參考。會(huì)議紀(jì)要作為完成國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)的依據(jù)。

第二十八條對(duì)于國(guó)家重大工程或者重大、復(fù)雜協(xié)調(diào)事項(xiàng)，但受時(shí)間等因素影響，不具備召開(kāi)會(huì)議條件的，工業(yè)和信息化部可以國(guó)家無(wú)線電辦公室名義發(fā)函征求相關(guān)部門意見(jiàn)。反饋無(wú)意見(jiàn)或附條件同意的視為完成協(xié)調(diào)。超過(guò)一個(gè)月未收到反饋意見(jiàn)的，視為完成協(xié)調(diào)。

第二十九條對(duì)于在國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)過(guò)程中存在弄虛作假、故意拖延協(xié)調(diào)進(jìn)程或無(wú)合理技術(shù)理由拒不配合協(xié)調(diào)等違反本辦法規(guī)定行為的單位，由工業(yè)和信息化部予以約談并責(zé)令改正，相關(guān)協(xié)調(diào)結(jié)果不予認(rèn)可。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)成相關(guān)單位追究當(dāng)事人責(zé)任，并向其上級(jí)主管部門通報(bào)。

第六章 附 則

第三十條本辦法中下列用語(yǔ)的含義：

（一）靜止軌道，是指位于地球赤道平面上，由于受到自然力（主要是萬(wàn)有引力）的作用，衛(wèi)星的質(zhì)量中心所描繪的順行圓形的軌跡。

（二）非靜止軌道，是指除靜止軌道外，由于受到自然力（主要是萬(wàn)有引力）的作用，衛(wèi)星的質(zhì)量中心所描繪的相對(duì)于某參照系的軌跡。

（三）衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料，是指向國(guó)際電聯(lián)報(bào)送的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)正常工作所涉及的無(wú)線電頻率和空間軌道等相關(guān)信息的技術(shù)文件。

（四）衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)通知資料，是指工業(yè)和信息化部報(bào)送國(guó)際電聯(lián)，請(qǐng)其將衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料相關(guān)信息登記進(jìn)入國(guó)際頻率登記總表（MIFR），以取得國(guó)際地位的技術(shù)文件。

（五）衛(wèi)星操作單位，是指依據(jù)國(guó)際規(guī)則在國(guó)際電聯(lián)注冊(cè)登記，申報(bào)、使用和維護(hù)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料，并繳納成本回收費(fèi)用的單位。

（六）國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)列表，是指包含國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)的衛(wèi)星操作單位、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)或地面無(wú)線電臺(tái)（站）名稱，以及頻率范圍、星座構(gòu)型、業(yè)務(wù)類型、傳輸方向等信息，用以明確國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)關(guān)系的技術(shù)文件。

第三十一條國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)工作涉及軍事系統(tǒng)的，由軍隊(duì)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定歸口辦理。

第三十二條涉及香港、澳門特別行政區(qū)的國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)事宜，根據(jù)內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)政府間有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十三條本辦法自2025年5月1日起實(shí)施。

附件：

1.國(guó)際電聯(lián)空間無(wú)線電業(yè)務(wù)常用建議書

2.衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)列表（模板）