飛象網訊 2022年3月24日，由中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）聯(lián)合京東云主辦的“CAICT TALKS與談云說AI智慧城市高端對話”在中國信通院隆重召開。此次高端對話以“智慧城市：深水區(qū)、競爭力和軟實力”為主題，圍繞智慧城市面臨的新情況、新挑戰(zhàn)，智慧城市建設的牛鼻子在哪，數智技術如何推動智慧城市建設，智慧城市如何與數字經濟、數字鄉(xiāng)村有效結合等話題展開交流，旨在推進新型智慧城市高質量發(fā)展。

本期沙龍邀請國際歐亞科學院院士、住房和城鄉(xiāng)建設部原副部長、中國城市科學研究會理事長仇保興，中央黨校（國家行政學院）教授、國家信息化專家咨詢委員會委員汪玉凱，中國信通院產業(yè)與規(guī)劃研究所所長徐志發(fā)，京東集團副總裁鄭宇等專家參加會議。中國信通院副院長胡堅波出席并發(fā)表致辭，中國信通院產業(yè)與規(guī)劃研究所副所長劉高峰主持，多家企業(yè)、媒體代表出席會議。

胡堅波在致辭中指出面向“十四五”規(guī)劃，智慧城市建設要把握“五個結合”。一是注重新型智慧城市與數字基建的結合，打造速度之城。二是注重新型智慧城市與數字社會的結合，打造溫度之城。三是注重新型智慧城市與社會治理的結合，打造精細之城。四是注重新型智慧城市與數字經濟的結合，打造繁榮之城。五是注重新型智慧城市與城市安全的結合，打造韌性之城。中國信通院始終秉持“國家高端專業(yè)智庫、產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺”的發(fā)展定位，創(chuàng)新引領，在智慧城市領域形成大量高品質的軟科學研究成果、成熟的規(guī)劃設計方法體系和項目推進能力，向產研各界分享城市數字化轉型行業(yè)發(fā)展態(tài)勢觀察和思考。

仇保興院士指出，當前智慧城市建設應更加關注“自下而上”式從基層“生成”的創(chuàng)新，加快破解智慧城市復雜系統(tǒng)構成與生成、數字技術的便利與數字產權的保護、復雜性和安全性三對矛盾。數字政府還處于發(fā)展階段，其理念、內容、內涵都在深化，要以問題導向、目標導向和經驗導向，不斷增強數字政府的韌性和安全性。欠發(fā)達地區(qū)是智慧城市的后進地區(qū)，一是要加快網絡等基礎核心的公共品的普及，二是要以問題為導向推進工程建設，三要盡可能發(fā)揮智能手機作為數字城市的智能終端的功能，讓數字技術有效降低成本。

汪玉凱認為智慧城市是數字化的集大成者，智慧城市要實現科學化、精細化、智能化管理，其建設目標包括保障城市高質量發(fā)展、保障城市高水平運轉、不斷為市民提供有效的公共產品以及能夠持續(xù)解決城市管理運行中的難點和痛點。數字技術對政府結構變革提供動力，以龍崗市為例，當前城市治理應堅持行政改革和數字化雙輪驅動，通過信息技術構建很多跨部門跨城區(qū)跨業(yè)務跨領域的綜合性應用。數字政府的關鍵在于數字治理，只有加快實現數據在部門間和在社會上共享開發(fā)，才能構建營商環(huán)境好、老百姓滿意、為社會提供各項公共產品的良好政府形態(tài)。

徐志發(fā)認為數字政府是新型智慧城市建設的重要組成部分，是目前各地建設智慧城市的重要抓手，“十四五”時期，數字政府發(fā)展要注重數據運營和應用成效。廣東在全國率先探索實施數字政府建設“政企合作、管運分離”模式，將政府的管理者與運營者兩個角色加以區(qū)分，政府專注于政策供給和公共配套服務，專業(yè)技術工作交由最具專業(yè)技術能力的人去做，使廣東數字政府整體水平在較短時間內實現“彎道超車”。雄安是數字孿生城市建設先行區(qū)，中國信通院智慧城市團隊長期支撐智能雄安建設，承擔《數字雄安CIM基礎平臺建設方案》編制工作，統(tǒng)籌構建新區(qū)統(tǒng)一的CIM底座平臺，有效發(fā)揮BIM模型優(yōu)越性，提升雄安新區(qū)國產空間信息經濟價值。

鄭宇認為智慧城市建設在數據歸集和共享、平臺支撐、生態(tài)運營、機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新協(xié)同等方面面臨一系列問題，應面向城市管理和服務的核心需求，以關鍵業(yè)務為抓手，牽引數據的歸集和系統(tǒng)的改造。目前京東科技致力于構建基于智能城市操作系統(tǒng)的數字政府、數字經濟、數字生活的智能城市建設體系，更高效地幫助實現“善政、興業(yè)、惠民”目標。在未來，智慧城市建設需要業(yè)務帶動數據歸集，數字驅動經濟，經濟帶動生活，生活再衍生新業(yè)務，由此形成良性循環(huán)。

最后，四位專家與現場媒體和觀眾進行交流。

CAICT TALKS 智匯沙龍，是中國信通院推出的系列沙龍品牌，立足專業(yè)、融合產業(yè)，探討前沿趨勢，搭建交流平臺，推動產業(yè)和經濟的轉型升級，與各界代表共同探討后疫情時代我國數字化轉型可持續(xù)發(fā)展之路，后續(xù)會有雙碳、元宇宙、智慧能源、金融科技、智慧醫(yī)療、東數西算等主題沙龍，敬請關注。

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